“每天早上，我们一帮左邻右舍老伙计就会在家门口的健身器材上锻炼身体、聊家常，吃过饭后再到社区专门提供的场所拉琴练戏。我觉得这样的日子确实有滋有味。”近日，在湖南衡阳市石鼓区人民街道蒸阳社区马王巷自治小区内，73岁的居民曾德莲表示对自己所住的社区很满意。

自人民街道于2022年成为湖南省社区治理和服务创新实验区以来，在市、区两级民政部门的指导下，该区完善了以社区为平台，社会组织为载体，社工、社区志愿者、社会慈善资源为支撑的“五社联动”机制，下辖的4个社区立足自身优势，链接各种资源，让居民群众倍感温馨，形成了“邻治”“邻和”“邻助”“邻乐”等可复制推广的创新治理经验。

突出综合治理 打造“邻治”社区

“经过改造后，之前小区内坑坑洼洼路面变得平坦宽敞，蜘蛛网般的电线全部入地，实在没想到小区能变得现在这么漂亮！”说起赤帝巷小区的种种变化，居民们纷纷感叹。

人民街道人民路社区管辖的赤帝巷小区，建于20世纪70年代。改造前小区内大量的违章搭建、垃圾乱扔、车辆乱停……一件件操心事、烦心事、揪心事，让生活在这里的180余户居民怨声载道。

面对社区居民的“急难愁盼”，人民街道党工委坚持党建引领，人民路社区党总支以打造“邻治”社区为目标，聚焦老旧小区治理难题，积极开展改造工作，让居民群众有了更多的获得感。

“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。”人民路社区党总支书记周春红介绍，社区成立了小区党支部和小区业委会2个组织，通过找党员、建组织、明定位、优服务、强自治的“五步工作法”，推动小区治理精细化，实现治理效能与群众满意度双提升。

突出平安和谐 打造“邻和”社区

“大家都是左邻右舍，有什么事都好商量……”今年3月，湘北社区所辖的醉美平安苑小区内，2名居民因抢占停车位问题引发口角，一时充满“火药味”。很快，社区民警、网格工作人员、志愿者先后到场劝解，2名居民很快意识到自己的言行不当，主动互相道歉，小矛盾很快得到调解。

如何打造邻里和睦的社区？湘北社区党总支书记刘辉菊介绍，社区组建了矛盾纠纷调解、环境卫生整治、治安巡逻等多支队伍，实现了居民有问题随时反映，社区第一时间就能解决。

据了解，人民街道成为服务创新实验区以来，社区社会组织队伍由原来的17支增至40支，社区志愿者由原来的4275人增至6339人，社会慈善资源由48家增至141家，截至目前已调解各类矛盾纠纷千余起。

突出人本情怀 打造“邻助”社区

每日清晨，一批身着红马甲的“衡阳群众”志愿者就会前往菜市场，帮助行动不便的高龄独居老人、残疾人朋友，精心挑选新鲜的蔬菜。上午，在向阳社区残疾人日间照料站，数十名残障人士围坐在一起，认真制作手工布艺花。下午，聆音康复中心的教室里充满了欢声笑语，这里的听障儿童正向老师和家长展示他们的康复成果……在人民街道，这样的温馨场景处处可见。

人民街道坐落于老城区中心地段，是城区最早的街道之一，辖区实有人口27457人，其中65周岁以上老年人数量约占总人口的18%，还有数量不少的残疾人。

“如何让老年朋友安享晚年，如何帮助残疾人朋友找到生活自信……”向阳社区党总支书记黄强表示，向阳社区以“五社联动”为纽带，大力开展“一人一日一周一月”陪伴同行助老、助残服务等活动。

突出文化建设 打造“邻乐”社区

“每天大家一起到这看看书、唱唱歌、下下象棋，感觉这日子特别惬意。”为满足老年人的精神文化需求，蒸阳社区依托红色文苑和养老服务中心，打造文化养老新模式，让养老变“享老”。

蒸阳社区党总支书记黄小艳介绍，社区红色文苑和养老服务中心设有文体活动室、书画室、图书阅览室、心理咨询室等，可满足辖区老年人日常康养娱乐需求。

蒸阳社区居民群众在红色文苑练习毛笔字（人民街道 供图）

衡阳市民政局相关负责人表示，人民街道作为湖南省社区治理和服务创新实验区，积极探索标准化规范化建设，立足4个社区实际，聚焦社区特色需求，坚定不移推行“一社区一品牌”战略，发挥五社联动治理效益，持续深化打造“邻治”（参与事务）、“邻和”（社区调解）、“邻助”（助残助老）、“邻乐”（康体文娱）等品牌，其创新治理经验值得推广。

作者：胡建军 谢俊芳

责编：李霞

来源：新华社